Quels sont les principes fondamentaux ?

Une démarche : la solidarité territoriale

L’intercommunalité repose sur une notion ancienne : la coopération intercommunale.
Si ses premières formes apparaissent il y a une centaine d’années, cet échelon territorial prend véritablement son essor au début des années 90.

A partir de 1999, la loi assouplit son fonctionnement et lui attribue deux grandes missions supplémentaires dans la perspective d’une organisation rationnelle du territoire :

• développement économique
• l’aménagement de l’espace

Sur le territoire de la CA2M, la dynamique résultant de l’adhésion volontaire des 40 communes a permis d’amplifier la coopération initiée par le District pour former un véritable espace de solidarité et donner un nouveau souffle à l’ensemble du tissu communautaire.

Un enjeu collectif : le développement

L’intercommunalité est un outil au service de toutes les communes adhérentes qui bénéficient des retombées d’un territoire plus vaste, plus visible et plus attractif au plan national et international : atouts indispensables pour attirer des entreprises, des touristes et de nouveaux habitants.

Le bilan positif de l’intercommunalité se constate au quotidien par les habitants de la CA2M, quelle que soit leur commune de résidence.

En 2008, la CA2M c’est :

• Un territoire qui attire les entreprises : elles sont près de 13 000.
• Un territoire qui créée des emplois : une hausse de plus de 16% de l’emploi privé sur les dix dernières années,
• Un territoire au rayonnement international grâce à des projets ambitieux :
  • Ouverture du futur Centre Pompidou-Metz, mise en service du TGV Est Européen en juin 2007, création du Quartier de l’Amphithéâtre à Metz…
• Un territoire qui offre les avantages de la vie citadine au cœur d’un environnement naturel valorisé : 360 km de lignes de bus, des équipements sportifs et culturels denses mais aussi …1 400 hectares d’espaces boisés, plus de 400 km de balades natures…

deux outils au service d’une dynamique territoriale : le Projet d’agglomération et le Contrat de projet 

La Communauté d’agglomération fédère un ensemble de communes qui mutualisent leurs moyens autour d’une stratégie concertée.

• Le projet d’agglomération est le document qui en fixe les lignes directrices à travers chacune de ces compétences.
• Le contrat d’agglomération est l’instrument qui permet de programmer les financements et de planifier la mise en œuvre du projet.

3 catégories d’intercommunalités suivant le nombre d’habitants

• La communauté urbaine : 500 000 habitants
  Ensemble de 500 000 habitants d’un seul tenant et sans enclave.
• La communauté d’agglomération : 50 000 habitants
  Ensemble de 50 000 habitants d’un seul tenant et sans enclave.
  Les communes sont regroupées autour d’une ou plusieurs communes « centre » de plus de 15 000 habitants.
• La communauté de communes 
  Elle regroupe plusieurs communes sur un territoire d’un seul tenant et sans enclave.